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2018年第2期 柞水县人民检察院原检察长马春景同志任期经济责任审计结果

发布日期:2018-12-27 10:35:27     来源:法规科     作者:法规科         浏览量:8295

 

柞水县人民检察院原检察长马春景同志任期经济责任审计结果

(二○一八年七月十二日公告)

根据《中华人民共和国审计法》第25条规定和市委组织部(商组经审字〔20161号)委托,商洛市审计局派出审计组,自2017419日至425日,对柞水县人民检察院(以下简称“柞水县检察院”)原检察长马春景同志任职期间的经济责任进行了审计。现将审计结果公告如下:

    一、马春景同志的职责范围及审计实施范围

马春景同志自20119月至20169月任柞水县检察院检察长、党组书记,主持检察院全面工作,分管纪检组、政工科。单位财务自行核算,财务管理实行会签制度。本次主要对马春景同志201110月至20169月任柞水县检察院检察长期间的经济责任进行了审计。

二、所在单位基本情况

    (一)单位内部机构设置和人员编制情况

柞水县检察院是全额财政拨款的行政单位,受柞水县委和商洛市人民检察院双重领导,主要开展法律监督工作。截止20169月有政法专项编制34人,在岗34人,临时聘用人员4人。班子设置检察长1名、副检察长3名、纪检组长1名。内设12个科室局,分别是办公室、控申科、案管办、监所科、公诉科、侦监科、政工科、反贪局、反渎局、民行科、预防科,法警队。

    (二)任职期间的财务收支及资产负债情况

    1.财务收支情况

柞水县检察院201110月至20169月收入总计28546413.71元,其中:财政拨款28137234.16元、其他收入409179.55元。支出总计23407472.72元,其中:工资福利支出9344117.96元、商品和服务支出3990553.1元、对个人和家庭的补助3844946.66元、基本建设支出2707405元、其他资本性支出3469100元、其他支出51350元。截止20169月底累计结余6133406.11元。

    2.资产负债情况

截止2016930日,资产总计13011055.59元。流动资产6133594.11元,其中:库存现金102321.31元、零余额账户用款额度57690元、其他应收款5973582.8元。非流动资产6877461.48元,其中:固定资产6877461.48元。

负债188元,其中:流动负债188元(其他应付账款188元)。

净资产总计13010867.59元,其中:财政拨款结转5556508.15元、其他资金结转结余576897.96元、资产基金6877461.48元。   

3.“三公经费”及会议费支出情况

201110月至20169月柞水县检察院“三公经费”支出共计879355.73(公务接待费支出237920.64元,公车运行维护费641435.09元,因公出国境费用0)。其中:201110月至12月三公经费支出56222.80元,2012年三公经费支出238457.33元,2013年三公经费支出201849.29元,2014年三公经费支出199829.52元,2015年三公经费支出155632.43元,20161月至9月三公经费支出27364.36元。

4.涉案款收缴情况

2011年至2016年,柞水县检察院涉案资金未设立专户,涉案款项由当事人直接缴存非税收入管理局账户,县检察院只开据政府非税收入票据,涉案资金由财政部门代管。2011年上年结转159011.39元,2011-2016年上交财政代管资金1243908.51元,上缴国库433434.64元,退款179443.40元,2016年底财政代管余额 790041.86元。

5.基建项目和基建账户基本情况

柞水县人民检察院技侦用房及柞水县预防职务犯罪警示教育基地建设项目位于柞水县迎宾大道西侧,紧邻环山路,占地5.12 亩 。此项目于20163月开建,截止本次审计结束日该项目尚在建设中。2015119日商洛市发改委以商发改发〔2015535号文件对该项目初步设计予以批复,批复总建筑面积为2778平方米,项目概算总投资597.7万元,资金来源为申请中央预算内资金补助和地方配套、自筹。20151227日柞水县发改局以柞发改发〔2015435号文件对柞水县预防职务犯罪警示教育解决基地地下车库及设备间建设项目初步设计予以批复,批复配建地下车库及设备间建筑面积1178.5平方米,项目概算总投资399万元,资金来源为向上争取及县财政统筹解决。

截止20161031日,柞水县检察院技侦用房及柞水县预防职务犯罪警示教育基地建设项目建设资金来源及占用情况如下:  

资金来源总计9455000元,其中:基本建设拨款8435000元;应付款1020000元。

 资金占用总计9455000元,其中:基本建设支出——在建工程7991028元(其中:建筑安装工程投资4180000元,待摊投资3811028元),银行存款1463972元。

、审计评价

马春景同志任职期间,能够遵守国家各项财经法律法规,贯彻落实中省市检察工作要求和县委、政府有关决定,较好地完成了各年度目标任务。能够坚持民主集中制原则,注重加强经费管理,提高资金使用效率。单位财务收支管理比较规范,能基本遵守有关财经法律法规,制定并较好地执行了《财务管理制度》《“三公”经费公示制度》《公务接待工作管理制度》等多项制度。但审计中发现柞水县检察院也存在公务接待费超支、超限额支付现金、票据使用不规范等问题。对此,马春景同志应负领导责任。

从柞水县检察院提供的财务会计资料和其他相关资料来看,未发现马春景同志有违反廉政纪律规定的问题。

四、审计发现的问题

    (一)公务接待费超支135534.3

柞水县检察院2012-2015年按规定可列支公务接待费62652.10元,实际支出198186.40元,超标准支出公务接待费135534.30元。

(二)超限额支付现金11笔,总计211480.34

201110月至20169月柞水县检察院超限额支付现金11笔总计211480.34元,未按规定使用公务卡或转账结算。

    (三)使用不规范票据一张5000

柞水县检察院2015年向省未成年犯管教所支付警示教育基金5000元,入账票据为收款收据。

    五、审计处理情况及建议

对上述问题,市审计局已按照国家法律法规的规定,出具了审计报告。对公务接待费超支问题,责成柞水县检察院从严控制公务接待费支出,杜绝公务接待费超支行为;对超限额支付现金问题,责成柞水县检察院今后单位资金结算严格执行《现金管理暂行条例》和《柞水县公务卡强制结算目录》有关规定,进一步完善单位现金管理制度,杜绝超限额使用现金的情况,加大推行公务卡结算;对使用不规范票据问题,责成柞水县检察院今后严格按照相关规定取得发票,不得以其他凭证代替发票入账。

    六、审计发现问题的整改情况

    柞水县检察院接到审计报告后,院党组高度重视,立即召开专题会议,认真进行研究,并逐条制定整改措施。关于接待费超支问题,将严格按照“八项规定”的要求和有关财务制度执行,坚决杜绝此问题发生;对超限额支付现金问题,将在以后的工作中,从严控制现金限额,严格执行公务卡结算;关于使用不规范票据问题,已联系陕西省未成年犯管教所进行更换。

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