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2018年第3期 中共商洛市委党校原常务副校长魏争流同志任期经济责任审计结果

发布日期:2018-12-27 10:38:16     来源:法规科     作者:法规科         浏览量:8178

 

中共商洛市委党校原常务副校长魏争流同志任期经济责任审计结果

(二○一八年七月十二日公告)

    根据《中华人民共和国审计法》第二十五条和中共商洛市委组织部委托,商洛市审计局于2017522日至630日,对中共商洛市委党校(以下简称“党校”)原常务副校长魏争流同志20121月至201612月任期经济责任进行了审计。现将审计结果公告如下: 

一、基本情况

    (一)魏争流同志及单位的基本情况

魏争流同志于201112月至201612月担任党校常务副校长,主持党校全面工作并主管财务工作,财务管理实行常务副校长“一支笔”审签制。本次审计主要对魏争流同志20121月至201612月任期经济责任履行情况进行审计。

党校是商洛市委直属的一所承担全市党员干部培训的大专体制学校,为商洛市财政全额拨款的副厅级参管事业单位。位于商洛市北新街西段党校路24号,创建于19526月,现已形成党校、行政学院、社会主义学院为一体的“三块牌子,一套机构”的办学格局。占地20余亩,现有办公楼、图书电教楼、学员楼、综合楼各1栋。内设校委办公室、教务处等11个处室。党校编制89人,其中技术干部45名,管理干部31名,工勤13名。现有在编职工73人,其中参照公务员人员25人,事业人员36人,工勤人员12人。

(二)单位财务情况

1.财政收支情况:20121月至201612月,魏争流同志任职期间,该单位的各项收入合计49953554.01(其中:财政补助收入38137240.80元,事业收入10232949.66元,其他收入1583363.55元);各项支出合计50676247.15元(其中:工资福利支出21716740.82元,商品和服务支出13295340.34元,对个人和家庭的补助支出13599434.54元,其他资本性支出2064731.45元);2011年底财务结转802366.49元,任职期间收支结余-722693.14元;累计结余79673.35元。

2.非税收入情况:党校非税收入主要来自三部分,分别为省委党校招生学费返还,举办各类培训班收取的培训费,出租教室的租赁费和学校食堂的赢利。在非税收入的管理上,党校实行“收支两条线”管理,即收入上缴市非税收入管理局,财政返还弥补公用经费。2012年至2016年党校非税收入11461289.25元,上缴11461289.25元,财政返还10232949.66元。

3.资产负债情况:至201612月,党校资产 9889971.10元。流动资产119931.47元,其中:货币资金62258.34元;财政应返还额度26839.71元;其他应收款30833.42元。非流动资产9770039.63元(固定资产9770039.63元)。负债40258.12元(其他应付款40258.12元)。净资产 9849712.98元,其中:事业基金79673.35元,非流动资产基金9770039.63元。

4.三公经费情况:20121月至201612月,党校三公经费支出898354.85元,其中公务接待费支出217031元,公车购置和使用费支出681323.85元,因公出国(境)费0元。

    5.重大经济决策及其效果情况:魏争流同志任职期间,党校无重大经济决策项目。

二、审计评价

从党校提供的送审资料看,魏争流同志任职期间,能够结合本单位职能,围绕年度目标任务,贯彻落实上级党委的决策部署,结合本单位实际制定相关管理制度。基本能够遵守国家相关财经法律法规和纪律。基本能够执行单位预算,财政、财务收支基本真实、合法。党校提供的2012年至2016年度商洛市年度目标责任考核文件表明,党校在这几年的考核中均获得良好等次。审计未发现魏争流同志有违反财政纪律的问题,也未发现魏争流同志个人有违反财经纪律和违规报账行为。审计期间,未接到有关魏争流同志个人的举报线索。

三、审计发现的问题

(一)超限额支付现金14225727.50

党校20122016年经费支出中支付办公费、广告费、接待费等超限额使用现金支付14笔,合计225727.50元。

    (二)未及时清理往来款732599.38

2016年底,党校未及时清理往来款732599.38元。

(三)公车运行费超预算382940.65

党校2012年至2015年公务用车运行费超预算382940.65元。

    (四)违规发放值班费、劳务费、奖励金等23174670

党校201310月至201612月给干部职工发放各类值班费、加班费1733470元。发放联合办班考核奖励、优质课竞赛劳务费、运动会奖励等6141200元。

    四、审计发现问题的处理情况及审计建议

    对于上述问题,商洛市审计局已按相关法律法规的规定,出具了审计报告,责成党校认真整改。

提出了如下审计建议:

    (一)加强财务管理。加强对财务工作的管理,严格落实财务制度,增强财政法规意识。

    (二)加强财务人员培训。加强对财务人员的业务培训,提高业务素质和账务处理能力,进一步规范会计核算。

    五、审计发现问题的整改情况

   (一)关于超限额支付现金问题

    20145月起已开始执行公务卡制度,此类问题已基本解决。要求今后财务人员认真执行相关制度,强化现金规范化管理,严格遵守《现金管理暂行条例》,坚决杜绝超限额使用现金问题的发生。支付给个人或单位的款项,超过使用现金限额的部分,严格按要求实行转账或公务卡支付。

    (二)关于未及时清理往来款项问题

    进一步落实措施,加大清理力度,对债务进行彻底全面的清理。对有明确债权人的,通过电话或发函形式联系后已报账处理;对于无法付出的款项,已查明原因按规定作出处理。同时,明确在今后的财务工作中建立往来款项监督制度,将往来款项的管理纳入日常化、制度化、规范化的轨道。

    (三)关于公车运行费超预算问题

    坚持厉行节约,确保公车运行费不得超预算。20157月全市进行公务用车改革后,校编制内的车辆已经上交,没有保留的公务用车。在实行车改后的近两年来,公务用车严格按照公务用车平台管理规定的程序申请派车。坚持厉行节约,避免了公车运行经费超预算问题的发生。

    (四)关于违规发放值班费、劳务费、奖励金等问题

一是针对在2012年为弥补财政预算不足,实施与部门联合办班拓展培训渠道而建立的激励机制,兑付有关处室的目标责任奖励金问题,已经会议研究,自2014年起取消该政策。二是针对在节假日举办的各类培训中安排的工作人员、值班人员的值班费问题。校委会研究决定,对已经发放的相关补助,按要求期限清退。要求相关处室要以此次审计为契机,认真贯彻关于规范津贴补贴工作的规定,进一步严肃财经纪律,完善各项规章制度,建立健全规范化津贴补贴工作长效机制,有效杜绝违规违纪问题的发生。

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