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2021年第17号公告 丹凤县四所中小学校2019年教育政策执行及收费情况专项审计调查结果公告           

发布日期:2021-09-30 13:02:47                   浏览量:4932

根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定,商洛市审计局派出审计组,自2020年9月7日至2020年9月22日,对陕西省丹凤中学、丹凤县育才学校、丹凤县棣花镇两岭完全小学、峦庄镇中心小学2019年教育政策执行及收费情况进行了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下:

一、基本情况

本次抽查中小学校4所(公办3所、民办1所),其中:小学2所(公办2所)、初中1所(民办1所)、高中1所(公办1所),涉及在校学生5941人,其中:其中:小学1395人(公办学校1250人、民办学校145人)、初中662人(民办学校662人)、高中3884人(公办学校3884人)。

截至2019年12月底,四所学校共收入80727858.09元。财政补助收入75121911.29元,其中:人员工资33381385元,公用经费6106200元、“一补”经费596250元、校舍长效机制补助5000000元、乡村教师生活补助556300元、特岗教师工资性补助5909907.29元、营养计划1489994元、高中免学费补助7057900元、高中助学金4454250元、其他10569725元。非财政补助收入5605946.8元。支出共计81669950.08元,其中:基本支出76276082.08元,项目支出5393868元。

截止2019年12月底,“一补”经费、营养计划专项资金、高中助学金等补助资金全部支出无结余。

二、审计调查评价

审计调查结果表明:四所学校能认真落实对学生的资助政策,促进了学生公平享受教育资源,财务收支基本真实。但审计调查中也发现存在营养改善计划资金未建立专账单独核算、未按规定方式发放家庭经济困难学生补助等问题。

三、审计调查发现的主要问题

(一)公办学校审计存在问题

1.无依据发放值班加班补助,涉及金额394795元

丹凤中学2019年给学校教职工发放值班加班补助6次,金额共计394795元。

2.未按规定方式发放家庭经济困难学生补助

丹凤县棣花镇两岭完全小学、峦庄镇中心小学2019年未按规定将“一补”经费直接转入学生个人账户或监护人账户,而是以餐券形式发放至学生手中。

3.营养改善计划资金未建立专账单独核算

丹凤县棣花镇两岭完全小学2019年未按规定对县财政拨付的营养改善计划资金建立专账单独核算。

(二)民办学校审计存在问题

1.少列学费、住宿费收入799450元

丹凤县育才学校按实有在校学生数、学费、住宿费规定的标准实收4481550元,账务中体现收入3682100元,少列收入799450元。

2.营养改善计划专项资金管理使用不规范,涉及金额554960元

    丹凤县育才学校2019年收到县财政补助营养改善计划专项资金554960元,专项资金到账后直接转入该校工作人员个人账户,营养改善计划专项资金在支出过程中全部大额现金支付,所有食材实行自行采购,使用代开税务发票入账。

3.账务核算不规范,涉及金额4695339.60元

丹凤县育才学校2019年春、秋两学期伙食费收入2377500元,支出2317839.60元。伙食费收入支出均未按规定在学校收支总账体现,未在学校财务报表附注中出现。

(三)其他问题

1.会计核算不真实,涉及金额2987元

丹凤中学2019年经费账务中将2018年12月商洛市普通高中复课备考交叉视导活动支出的公务接待费2987元计入培训费科目。

2.住宿费、机票未实行公务卡结算,涉及金额83633元

丹凤中学2019年共有13次住宿费、机票未实行公务卡结算,合计金额83633元。

四、审计发现问题整改情况

对上述问题,商洛市审计局已按相关法律法规的规定,及时出具了审计报告,作出了处理。

对审计发现的问题,丹凤县人民政府主要领导高度重视,立即做出批示,扎实进行整改。

(一)关于“无依据发放值班加班补助”问题,丹凤县人民政府按照中共中央办公厅、国务院办公厅字〔2005〕10号和商纪发〔2013〕13 号文件精神,要求各中小学校严格执行津贴补贴发放相关规定。

(二)关于“未按规定方式发放家庭经济困难学生补助”问题,丹凤县峦庄镇中心小学、棣花镇两岭完全小学已于2020年秋季学期将困难学生生活补助全部打入家长一折通上,按照规定方式发放家庭经济困难学生补助经费。

(三)关于“营养改善计划资金未建立专账单独核算”问题,棣花镇两岭完全小学建立了学校营养改善计划资金专账,并定期公示。

(四)关于“少计学费、住宿费收入799450元”问题,丹凤县育才学校已于2020年10月补开了2019年少开的发票,将收入799450计入2020 年的总收入,在学校财务管理中,严格按照实际收入登记入账,规范账务核算。

(五)关于“营养改善计划专项资金管理使用不规范”问题,丹凤县育才学校自2020年秋季学期起,按照营养改善计划相关管理规定设立专账专户,所有支出均通过银行转账支付并由供货方提供正式发票。

(六)关于“丹凤县育才学校账务核算不规范”问题,丹凤县育才学校理事会自2020年9月底起,按照《中小学校财务管理制度》规定,将学生伙食费收支纳入学校总账统一核算。

(七)关于“丹凤中学会计核算不真实”问题,学校进一步加强会计人员教育和业务培训,提高会计人员业务能力,规范财务管理。

(八)关于“丹凤中学住宿费、机票未实行公务卡结算”问题,丹凤中学认真落实《丹凤县县级机关差旅费管理办法》,要求所有教职工办理公务卡,公务出差住宿费、机票等支出严格执行公务卡结算制度。




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