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2020年第7号公告 商洛市林业局局长党世民同志任期经济责任审计结果公告
发布时间:2020-09-04 来源:局办公室 点击次数:次 【字体:

   根据《中华人民共和国审计法》第二十五条、《党政主要领导干部和国有企事业领导人员经济责任审计规定》及《中共商洛市委组织部领导干部任期经济责任审计委托书》(商组审鉴字[2019]第4号),商洛市审计局派出审计组,于2019年10月21日至11月18日,对商洛市林业局局长党世民同志任期经济责任进行了报送审计。现将审计结果公告如下:。

    一、党世民同志的职责范围及审计实施范围

党世民同志于2015年12月至今任市林业局党组书记、局长,主持单位全面工作,主管财务工作。 本次审计的时间范围为2016年1月1日至2018年12月31日。

    二、被审计单位基本情况

   (一)单位性质及职能

   商洛市林业局(以下简称市林业局)为市政府组成部门,主要职能职责是负责全市林业、草原生态建设法律法规的执行、生态保护修复、资源监督管理和保护利用、林业改革、森林公安、林业减灾防灾、资产资金监督管理以及科技、教育、对外交往等工作和承办市政府交办的其他事项。

  (二)人员编制情况

 截止2018年底市林业局机关行政编制14人,现有职工14人,机关下设党政办公室、发展规划与资金管理科、造林绿化管理科(市绿化委员会办公室)、森林资源管理与法制科、林业改革发展科、监察室;市直林业单位12个,包括市森林公安局、市林业综合服务中心、市天然林保护工程管理办公室、市森林防火指挥部办公室、市中药产业管理办公室、市退耕还林工程管理办公室、机关事务管理所、市林业科学研究所(核桃产业发展管理办公室、中国商洛核桃研究所)、市林业飞播管理站、市林木病虫害防治检疫站(市野生动物保护站)、市林权信息管理服务中心(市林业调查规划设计队)、过风楼苗圃。

 (三)市林业局机关资产负债及财政收支、三公经费情况

    2016年期初资产总额31126339.37元,其中:流动资产27587461.54元(库存现金343651.95元,零余额账户用款额度5572652.25元,财政应返还额度16891326.56元,应收账款241683.88元,预付账款48600元,其他应收款4489546.90元),固定资产3538877.83元;负债总额10888878.19元(应缴财政款3394438.60元,其他应付款7494439.59元);净资产总额20237461.18元钱,其中:财政拨款结转15998583.35元,财政拨款结余700000元,资产基金3538877.83元。

    2016--2018年收入总计181552354.70元,其中:财政拨款收入181458197.31元,其他收入94157.39元;支出总计140799543.91元,其中:经费支出,22620464.91元(基本支出13776056.62元,项目支出8844408.29元),拨出经费118179079元;收支结转结余40752810.79元。

    2018年期末资产总额67005004.05元,其中:流动资产63541114.22元(库存现金5500元,零余额账户用款额度40732751.85元,财政应返还额度15539087.22元,应收账款378382.08元,预付账款48600元,其他应收款6836793.07元),固定资产3463889.83元;负债总额6089720.08元(应缴财政款2089047.20元,其他应付款4000672.88元);净资产总额60915283.97元钱,其中:财政拨款结转57451394.14元,资产基金3463889.83元。 

  2016-2018年度会议费、“三公经费”支出:2016年会议费169429元,公务接待费7656元,车辆运行维护费12301.70元;2017年年会议费140673元,公务接待费7680元,因公出国出境费45830元,车辆运行维护费12072.96元;2018年会议费120289元,公务接待费8935元,车辆运行维护费11228元。

    三、审计评价

  从市林业局提供的资料来看:在党世民同志在任职期间能够认真贯彻市委、市政府决策部署,单位有关决策事项,经集体会议研究决定,全面完成各项目标任务。2016-2018年先后获得全国绿化先进集体、全国集体林权制度改革先进集体、全国林业系统先进集体,省级文明单位等荣誉称号。2016、2017、2018年度单位获得市委、市政府目标责任考核优秀等次。

 从市林业局提供并承诺的财务会计资料和其他相关资料审计结果来看,单位财政收支基本真实,审计未发现党世民同志在单位报销应由个人支付的相关费用。审计期间,未接到有关党世民同志个人问题的举报。

  四、审计发现的主要问题

 (一)往来资金9249267.22元长期挂账未及时清理

 (二) 应缴财政款2089047.20元未上缴

 (三)飞播机场改扩建国债资金2000000元长期闲置

 (四)超预算支出会议费355391元

  、审计处理情况及审计建议

针对审计发现的问题,商洛市审计局已按相关法律法规的规定出具了审计报告,并提出严格执行《行政单位财务规则》,定期清理往来款项,及时上缴应缴财政的款项的审计建议。

   六、发现问题的整改情况 

   (一)往来资金9249267.22元长期挂账未及时清理问题市林业局按照不同类别要求进行了归类处理,切实杜绝往来资金长期挂账问题。

 (二)应缴财政款2089947.20元(“森林植被恢复费2061009.20元,行政处罚及其他750元,门面房租金27288元)未上缴问题,市林业局已于2019年12月将上述资金上缴国库。并进一步完善了财务管理机制和办法,做到及时收缴及时上缴,不沉淀、不留存,做到管理规范。

 (三)飞播机场改扩建国债资金2000000元长期闲置问题根据市政府会议精神,2015年12月市财政局从2015年地方政府债券资金中借给该局200万元,专项用于丹凤县商镇飞播机场改造扩建征地项目。2016年初,丹风飞行小镇建设项目全面启动,丹凤县政府与该局达成了合作协议,在原商镇飞播机场的基础上合作建设飞行小镇,并采取招商引资,吸纳社会资本参与建设。以此同时,经过多方争取的丹凤飞播机场改造项目资金也陆续下达。根据协议,征地工作负责丹风县政府具体实施,所需资金在丹凤飞行小镇建设项目中统筹解决,为了确保国债资金的安全,经局会议研究,200万元国债资金由该局里统一监管,市飞播站根据实际需要申请列支。到2018年底,丹凤县商镇飞播机场改造项目基本完成,国债资金也暂未使用。该资金已于2019年12月足额上缴财政局。

 (四)超预算支出会议费355391元问题,市林业局在以后的工作中,将严格按照会议预算执行,进一步压缩和减少会议,能合并的合并召开,能开视频会的开视频会,能用文件传达的用文件传达,能压缩参会人员的尽量压缩参会人员,力争通过各种方式减少会议支出。

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